豹子号，四连号，发财号等上万靓号被大量追捧，而手机号码在为用户提供服务的同时，却因其管理存在不明确、不合理、不统一等问题备受社会关注。

有媒体报道称，太原的杨先生2017年买了一个手机靓号，办理了299元套餐，由于单月话费过高流量低，便想携号转网。工作人员反馈：靓号协议有效期为20年，满20年后可转网，如仍坚持携号转网，需缴纳18388.5元违约金。

这样的事例不止一例，有大量靓号用户曾反映携号转网需要赔付巨额违约金，存在20年长期协议的霸王条款。

靓号转网是否有协议限制？靓号的套餐如何规定收费？运营商对靓号的管理是否合理呢？这些问题成为消费者普遍关注的焦点。

记者采访了手机号码为靓号的于某某表示，“我的手机号码是靓号，目前号码有协议肯定转不了网，要转网的话必须协议期满才可以。”关于靓号如何进行套餐收费，是否有价格高昂的月销，于某某表示，“套餐不便宜，并且是根据号码定套餐，号码好的靓号套餐更贵。”

就此记者实地到线下营业厅进行调查发现，目前靓号办理规定已基本明确，20年的靓号协议有效期成为了行业默认规定，靓号套餐也是从百元的保底月消到几百元月套餐不等，标准不一，宽带和电视也是绑定消费。

对于签署20年协议是否能携号转网，运营商方面解释，由于靓号签署了长期的保底消费套餐，那么，对于这部分靓号的用户而言，如果要享受携号转网的福利，大多需先携带协议单和证件资料到指定营业厅，支付一笔补偿金来“解除协议”，金额大小根据协议内容具体来定。

目前，国家层面未认可手机靓号。截至目前，我国尚未出台靓号有关的规范性文件。手机号码作为由数字组成的用于实现电信功能的用户编号和网络编号，所提供的电信业务服务质量标准应相同。同时，靓号是一种社会心理认知，没有明确的法律界定。

同时三大运营商各自为政，对靓号的有明确的管理要求，明确了靓号资源范围和相关使用规则，但三大运营商在靓号资源范围、配置及启用规则、使用规则等管理制度设计上存在差异，同时运营商下属的各地方公司在靓号管理制度执行上也存在差异。

“靓号”不应该成为运营商的摇钱树，三大运营商应尊重公共资源的合理分配原则，保障消费者知情权，在目前靓号的办理过程中做到全程信息公开，做好规则解读和服务保障。

在此背景下，政策制定与监管已急不可待，我国电信主管部门应适时出台靓号政策，细化靓号管理规则，科学制定手机靓号配置及启用规则，以市场为导向，科学合理地设定相应靓号消费要求。

靓号资源的配置应用，应在发挥号码资源价值的同时满足用户个性化需求，在此希望广大用户理性看待靓号，谨慎选择，合理规避靓号的不合理规定。社会各方也应加强联动，共同发力，打造风清气正的通信行业。

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